一、项目名称

娄底国际风情特色小镇建设项目

二、项目建设背景

2017年7月，娄底市发改委发布《娄底市现代服务业“十三五”发展规划》，规划提出：以集聚开发为导向，以重点区域和重点项目为突破口，商业设施、商务楼宇、酒店和住宅相互联动，通过推进现有网点的资源整合和新型商业设施的有序建设，形成层次丰富、功能完善、形态业态多样的生活服务体系，全面满足城乡居民及各类外来群体的生活消费需求，同时满足各类专业化商务配套需求。

娄底经济开发区目前拥有企业2000多家，世界500强企业12家，其中不乏华菱安塞乐米塔尔汽车板、三一重工等中外合资企业巨头，主导产业支撑作用不断增强，但与产业配套的生活服务设施较为缺乏。尤其是针对外籍人士、企业高管和创智人才的国际时尚商业生活配套设施几乎为零，大大影响了经开区对高层次人才的吸引力和留驻能力。

目前，经济开发区正按照“产业新城、城市新区”的发展定位和“功能完善、品位上乘”的总体要求，大力推进产城融合，不断提升园区的城市功能、居住功能、商务功能、服务功能。通过搭建完善的城市服务平台，改善用人、留人环境；提升产业园区的整体吸引力和竞争力。

三、建设规模及主要建设内容

本项目总占地面积约82公顷，合1230亩。位于涟水河、江龙路、勤丰路交叉区域（经开区中部吉星路两侧滨水地区，北至江龙路，西至勤丰路，南至涟水河，东至洛湛铁路）。

国际风情小镇在承接区域核心功能的同时，导入体验性功能，体现休闲性、文化性、艺术性和旅游性，满足国际化的生活方式和不同人群的生活需求。主要的建设内容包含以下几个方面：

居住——人才公寓、多层住宅、花园洋房、别墅

酒店——星级酒店、精品酒店、特色酒店

办公——创意办公、总部办公

商业——商业步行街、国际品牌街、滨河酒吧风情街、SHOPPING MALL、会所、超市、健身中心、影院、外文书店

文化——文化交流中心、规划展示馆、会展中心、图书馆、美术馆

医疗——国际医院、保健会所、康疗中心

教育——国际学校、国际教育培训机构、双语幼儿园、双语小学、国际早教中心

社区服务——社区生活中心、邻里文化中心、教堂

四、投资规模及效益分析

本项目总投资约50亿元，投资回报期预计15年，预期年利润2.8亿元。本项目对娄底市城市发展意义重大，以全域旅游的办法和举措，提升娄底经开区整体形象，打造地标性文化旅游景观，从而带动经开区全域价值的大幅提升。切合了娄底市着力推进全域旅游发展建设的理念，对吉星大桥下游片区开发起到积极带动作用，并对涟水河河道的水体治理有良好推进作用。另外，可加强娄底市与“一带一路”国家在经济、文化、科技、体育方面的交流和学习，为娄底市发展增加新动力，对娄底市现代化、国际化、生态化以及旅游文化气息培育影响深远。

五、前期工作

已完成修建性详细规划并已通过娄底市大规委决策，正开展土地获取工作，部分土地已经报批。

六、合作方式

以招商的方式引入社会资本参与，共同开发建设和运营。

七、配套政策

1、《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》

2、《湖南旅游业发展总体规划（2006-2020）》

3、《湖南省旅游业“十三五”发展规划纲要》

4、《娄底市旅游业“十三五”发展规划纲要2016》